2025年，市科技局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全面依法治国战略部署，持续提升依法行政能力，以法治建设护航科技创新，以科技创新助力法治水平提升，扎实推进法治政府建设各项工作。现将全年工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基

将学习习近平法治思想与习近平总书记关于科技创新的重要论述紧密结合，纳入局党组会、理论学习中心组、支部“三会一课”、专题讲座等重点学习内容，不断提升全体干部法治意识和运用法治思维、法治方式解决问题的能力。依托内蒙古干部网络学院、崇学网等平台，组织干部职工开展常态化法治学习，增强运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的本领。

（二）依法履职尽责，持续优化创新生态

全年入库科技型中小企业998家（增长58.2%），全市高新技术企业达到349家，新增自治区科技标杆企业4家、市级瞪羚企业10家。支持各类创新主体实施关键技术攻关和成果转化项目114项，获2024年自治区科学技术奖26项，其中技术发明一等奖3项（占全区50%）。新建自治区概念验证及中试公共服务平台5家，备案自治区级科创飞地5家（居全区首位）。“蒙科聚”平台累计发布各领域科技成果及信息1900余条，吸引905家企业、1026名科技特派员、技术经纪人等个人用户入驻，全年举办各类成果对接活动28场。全市技术合同成交额首次突破30亿元（增长47%）。搭建“包头市科技金融信息化平台”，助力148家企业获“创新积分”信贷4.1亿元。新建院士工作站1家，选派20名博士开展“科技副总”“产业教授”双向挂职，推荐6人入选院士增选有效候选人。

（三）规范权力运行，提升行政服务效能

深化“放管服”改革，全面梳理科技领域行政权力事项，优化审批流程，压缩审批时限，推动全程网办，7个政务服务事项全程网办率达100%。严格执行行政规范性文件合法性审核与备案制度，全年审核并备案《包头市技术转移服务机构管理办法》等行政规范性文件3件，做到应审尽审、应备尽备。按照“谁起草谁负责”原则，开展行政规范性文件清理工作，宣布失效文件1件。加强法律顾问服务，与内蒙古善衡律师事务所签订法律顾问合同，参与重大行政决策、规范性文件、合同协议等审查工作，切实履行法定职责，提供独立专业意见，保障行政决策合法科学。

（四）规范执法行为，提升行政执法水平

按要求在包头市行政执法信息公示平台公开执法信息，全年累计办理行政许可90项、行政确认647余项，未发生行政执法投诉举报及行政复议、行政诉讼案件。全面推进“双随机、一公开”监管工作，编制并公示年度抽查计划，全年依法开展行政监督检查2次。加强涉企行政执法监督，聚焦乱检查、选择性执法、滥用职权、吃拿卡要、妨碍公平竞争等问题，深入开展专项监督自查，未发现相关突出问题。加强行政执法队伍建设，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织符合条件人员参加考试，16人取得行政执法资格证，组织全员参加行政执法能力培训、综合法律知识培训，执法人员规范执法水平得到进一步提升。

（五）深化政务公开，自觉接受各方监督

严格落实《政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过局门户网站依法公开行政权力清单、科技计划项目立项等信息。自觉接受人大、政协监督，全年办结人大代表建议22件、政协委员提案42件，按时办结率与满意率均为100%。畅通社会监督渠道，公开业务与监督联系方式，全年处理12345热线转办事项8件，答复率、满意率均达100%。

（六）加强普法宣传，营造良好法治氛围

认真落实“谁执法谁普法”责任制，以宪法、民法典、科学技术进步法、促进科技成果转化法、自治区科学技术进步条例、自治区促进科技成果转化条例等法律法规为重点，结合“科技活动周”、科普月、文化科技卫生“三下乡”、科普讲解大赛等活动，开展科技法律法规宣传教育。运用新媒体、展板、现场咨询、发放资料等多种形式普及科学知识与法律常识。积极开展科技体检、科技特派员送科技政策上门及政策培训等活动，全年累计开展科技创新服务培训、专家现场指导服务等活动100余场，覆盖企业人才3600余人次。创新普法形式，通过局门户网站、微信公众号等平台，及时发布科技创新政策、法律法规解读，增强普法宣传的针对性和影响力。

二、落实法治建设第一责任人责任情况

局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。带头学习习近平法治思想和宪法、民法典、科学技术进步法等法律法规。主持召开专题会议研究部署年度法治政府建设工作，制定并组织实施《市科技局2025年度法治政府建设工作计划》。坚持将法治要求融入科技规划、政策制定与项目管理全过程，全年主持召开党组会议研究审议涉及法治建设、重大行政决策、规范性文件及重要科技项目等议题10次。严格遵守党组议事规则，坚持民主集中制、“三重一大”制度和会议研究审议程序，坚持依法依规决策，切实做到依法行政。全年未发生领导班子决策形成的文件被撤销、责令修改或停止执行，未发生行政复议、诉讼、被撤销变更案件，未发生工作人员被确认不作为、乱作为事件等情况。

三、存在不足

2025年，市科技局切实履行推进法治政府建设职责，狠抓责任落实，各项工作取得一定成效，但仍存在一些问题和短板：

（一）法治学习的系统性和深度有待加强。部分干部对新出台的科技法律法规的学习仍需深化，运用法治思维和法治方式开展业务、处理问题的能力尚需进一步提高。

（二）法治政府建设工作创新性有待提升。当前推进法治政府建设的工作举措创新不足，在完善相关制度机制方面仍需进一步探索和加强，运用新技术、新手段赋能法治建设的实践也有待进一步拓展和深化。

（三）面向创新主体的法治服务精准性有待提高。当前普法宣传、政策培训等活动多采用单向宣讲、通用解读的模式，针对不同类型、不同发展阶段创新主体的差异化法律需求服务供给不足。

四、下一步计划

2026年，市科技局继续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，重点抓好以下工作：

（一）持续深化理论武装，筑牢依法履职思想基础。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，与学习科技领域法律法规学习和上级重要部署紧密结合，健全常态化学习机制，丰富学习形式，增强学习实效。突出科技管理相关法律、党内法规及跨领域法治知识培训，推动机关干部系统学习、融会贯通，全面提升运用法治思维和法治方式谋划工作、破解难题的能力。

（二）推动法治与业务融合，提升依法行政效能。将法治要求深度融入科技项目管理、成果转化、平台建设等各环节，实现法治建设与科技创新同部署、同推进、同落实。进一步规范行政执法行为，优化服务流程，持续营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。深化政务公开，完善社会监督机制，主动接受社会各界监督，不断提升依法行政水平。

（三）创新普法宣传形式，增强法治服务针对性。深入推进“法治+科技”宣传模式，依托科技活动周、线上宣传平台等载体，创新普法形式，丰富宣传内容，围绕创新主体实际需求，加强科技领域法律法规及政策解读与指导，提升普法精准性和实效性，积极营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。